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              雁江區鎮村便民服務體系“三化”建設試點初見成效
              雁江區門戶網站 2021-12-24 來源:資陽日報
              【打印本稿】 【關閉】

              建成5個省級試點鎮(街道)便民服務中心、50個省級試點村(社區)便民服務室,實現314個村(社區)便民服務室全覆蓋;新增下放(委托)鄉鎮事項211項,進駐便民服務中心148項,80余項高頻事項確定為村級代辦事項;受理辦理政務服務事項13.4萬余件,平均辦理提速85%以上;“好差評”主動評價率達98%以上,群眾好評率100%。

              自鎮村便民服務體系標準化規范化便利化建設省級試點工作開展以來,雁江區高度重視,認真貫徹落實省、市安排部署,扎實推進鎮村便民服務體系建設試點,推動政務服務向基層末梢延伸,打通了服務群眾“最后一公里”,提升了群眾的滿意度,探索出丘陵地區鎮村便民服務的新路子,順利通過了省級驗收。

              強硬件優軟件 提檔升級辦事更舒心

              走進雁江區寶蓮街道便民服務中心,新裝修的辦公區寬敞明亮、干凈整潔,設施齊全、功能完備。在綜合辦事區,工作人員正熱情為群眾辦理業務;在辦事等候區,群眾坐在沙發上喝著熱開水,等著叫號。

              2021年,寶蓮街道以鎮村便民服務標準化、規范化、便利化建設省級試點為契機,對便民服務中心進行提檔升級。改造后的服務中心面積擴大到350平方米,科學劃分了綜合辦事區、辦事等候區、自助服務區、便民服務區、后臺審批區等功能區域,配備了自助查詢終端、打印機和立式社保查詢機等業務辦理設備及沙發、茶水、無線wifi等服務設施,并提供血壓儀、急救藥品、雨傘、多頭式充電器、針線包等服務用品,滿足群眾的個性化服務需求。

              “辦事環境好了,看著很舒服;在一個窗口就把事情辦好了,方便又快捷。而且在等候的時候有水有沙發有網絡,感覺很溫馨。”近日,剛剛辦理完新生兒保險的居民歐陽先生對便民服務中心的辦事環境和辦事效率非常滿意。

              寶蓮街道便民服務中心是雁江區鎮村便民服務中心“三化”建設的一個縮影。為推進鎮村便民服務體系“三化”建設,雁江區加強組織領導,加大財政投入,推動便民服務中心提檔升級。

              堅持高位推動,構建“三化”建設新格局。區委、區政府多次研究鎮村便民服務體系“三化”建設省級試點工作,制發工作方案,提出明確要求;將鎮村便民服務體系“三化”建設作為“一把手”工程,構建了黨委領導、政府主體、上下聯動的工作格局。目前,雁江已建成省級試點鎮(街道)便民服務中心5個、省級試點村(社區)便民服務室50個,實現314個村(社區)便民服務室全覆蓋。

              聚焦群眾需求,打造便民生活服務圈。將便民服務中心建設與群眾日常生活緊密結合,在人口密集的城市社區便民服務室開設社區超市,建立社區居民線上消費、線下體驗的生活方式,疊加城市供水、供電、燃氣、公共交通等公共服務,構建15分鐘社區便民生活服務圈,讓居民享受就近購物、就醫、健身、娛樂等便民服務,滿足了群眾的基本物質需求和精神文化需求。

              加大資金投入,推動硬件軟件提檔升級。由區政府統籌,劃撥專項經費,各試點鎮(街道)整合資源,對原便民服務中心進行親民化改造。升級改造后的5個試點鎮(街道)便民服務中心,平均面積達300平方米,配備了休息椅、便民箱、文化展示架等設施,設置了志愿服務臺、自助服務區等功能區,營造了家一樣的溫馨環境。

              放得下接得好 提速增效群眾更省心

              “以前去鎮上便民服務中心辦事,需要走近25公里路,現在村上就可以查醫保、社保、取錢,非常方便。”11月10日上午,雁江區丹山鎮巡泗橋村2組村民李欣在村便民服務室查詢了2022年醫保購買情況。

              2019年12月,雁江區鄉鎮行政區劃調整后,原新場鄉、回龍鄉和丹山鎮合并,組建了如今的丹山鎮。

              巡泗橋村位于丹山鎮正東方,與樂至縣接壤,是雁江區最邊遠的村之一。群眾到鎮政府辦事,需到新場場鎮乘坐客運班車到丹山鎮,前前后后需花費1個多小時。

              為實現群眾就近辦事,丹山鎮將便民服務力量下沉,設立便民服務站3個,村(社區)便民服務室42個,推行一站式辦結服務。同時,通過建設網絡平臺、借用村級陣地、落實代辦員補貼等方式,有效解決服務站、服務點建設的“人、財、物、地”等問題。

              “目前,全鎮各服務站、服務室運行良好,可為群眾辦理信息查詢、參保登記、農房審批手續提交、高齡補助申請等105項業務。”丹山鎮便民服務中心主任蘇建波介紹,針對服務站、服務點無法辦理的業務,則由代辦員幫忙辦理。

              為讓群眾少跑腿、好辦事、辦成事,雁江區聚焦事項“放得更多”、服務“范圍更廣”、辦理“時間更短”,推動便民服務提速增效。

              下放事權,群眾辦事更方便。新增下放(委托)鄉鎮事項211項,其中,進駐便民服務中心148項,村級代辦80余項。將村民日常辦理量較大的低保、醫保、養老保險、高齡補貼等80余項高頻事項確定為村級代辦事項,實行全程免費代辦,破解服務群眾“最后一公里”難題。

              擴大范圍,服務群眾零距離。鎮便民服務中心在全市率先設立金融綜合服務站,實現融資信貸、企業登記、小額取現等10余項事項整合辦、自助辦;全覆蓋設置水電氣訊便民繳費服務窗口,解決生活服務“多門辦”問題;落實“幫辦專員”對老年人等特殊群眾提供“溫馨導辦”、上門幫繳代繳服務,讓群眾在家門口就能辦成事。目前,已為2000余人次提供便民生活服務。

              優化流程,審批效率再提升。推行“高頻分窗、低頻綜窗”辦理模式,群眾“到一個窗口、交一套資料、辦成一件事”,鎮(街道)便民服務中心和村(社區)便民服務室服務整體提速70%。在全市率先實現電子政務外網向鎮村全覆蓋,75項高頻政務服務事項可通過四川一體化政務服務平臺受理辦理。今年來,各鎮(街道)通過平臺受理辦理政務服務事項13.4萬余件,平均辦理提速85%以上。

              政務+服務+ 創新模式服務更貼心

              近日,豐裕鎮集合村柑橘種植戶王冬菊到鎮便民服務中心咨詢果商收購事宜。“這個政策確實很安逸,在‘柑橘產業發展窗口’將自己果園情況告訴工作人員,他們就幫忙聯系果商上門收購,錢也直接打到我們的賬戶上,方便又安全。”

              在鎮村便民服務中心“三化”建設中,雁江區豐裕鎮立足實際,將政務服務與產業發展、金融服務深度融合,讓豐裕鎮長壽柑橘協會、鎮村柑橘“專家”、農村商業銀行進駐便民服務中心,設置金融服務、農業綜合服務、柑橘產業發展3個特色窗口,搭建產業合作平臺,實現柑橘種、養、售一站式服務。

              今年以來,該鎮依托便民服務中心,開展農技培訓200余場次,受益群眾2萬余人次;銷售早熟蜜柑8億多斤,銷售金額達6億多元。

              豐裕鎮便民服務中心政務+金融、政務+技術助推產業發展只是雁江區創新便民服務中心服務模式的舉措之一。

              在鎮村便民服務體系“三化”建設試點中,雁江聚焦“特色更明”,根據發展中心鎮、產業特色鎮、經濟重點鎮、服務一般鎮、駐區主陣地街道等五個試點類型,以及城市社區、農村社區、產業村、項目村、一般村等特點,推出多樣化、獨具地方特色的便民服務模式。

              寶蓮街道圍繞“激活最小細胞、服務最小單位”,構建1個街道便民服務中心、10個村(社區)便民服務室、70余支政務服務代辦志愿隊的“1+10+N”三級便民服務模式,讓群眾足不出戶就可辦理業務。

              迎接鎮推行“無缺位”工作理念,以“替補式”窗口服務填補逢場天業務需求,推出“背包客”上門幫辦代辦服務,針對老年人、殘疾人等特殊群體提供暖心服務。

              中和鎮整合鎮“七站八所”,推出“定點代辦+流動代辦”模式,創新推行村干部到鎮便民中心輪流坐班,實行“逢場天一站受理、鎮村聯動、全程服務”新模式。

              丹山鎮建立以鎮便民服務中心、場鎮便民服務站、村便民服務室為主體“一中心一站一室”便民服務體系,為群眾提供就近能辦、多點可辦的“一站式”便民服務。

              目前,雁江已構建起“鎮便民服務中心+站、辦、所+村(社區)代辦點+小區(院落)網格”的鎮村便民服務體系和“100米”服務圈,組建了鎮(街道)便民服務員112人、村級代辦服務員1256人、社區專職網格員服務員257人的鎮村(社區)便民服務隊伍,最大限度保證群眾“大事不出場鎮、小事不出村(組)”。

              此外,雁江還推出政務服務“好差評”制度,及時了解群眾對政務服務的評價和建議,倒逼部門增強服務意識,轉變工作作風,提高工作質量。截至目前,政務服務“好差評”主動評價率達98%以上,群眾好評率達100%。

              雁江區行政審批局負責人表示,下一步,將圍繞做好兩項改革“后半篇”文章總體要求,總結可復制、可推廣的經驗做法,著力推動“放管服”改革向基層延伸,縱深推進全區鎮村便民服務體系“三化”建設,不斷提升政務服務水平,為雁江加快建設成資同城化創新發展先行區作出新的貢獻。

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